Δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα το νέο σχέδιο για τη τοπική αυτοδιοίκηση. Το γραφείο τύπου του υπουργείου έγραψε ένα προπαγανδιστικό άρθρο που το έστειλε στο ΑΠΕ και από κει το δημοσίευσαν όλες σχεδόν οι εφημερίδες.

ΤΙ λέει όμως το πρόγραμμα "Καλλικράτης" με δικά του λόγια  που μπορείτε να βρείτε εδώ.

 Και πρώτα πρώτα γιατί από το «Καποδίστρια» να πάμε στο "Καλλικράτη";

Η τολμηρή μεταρρύθμιση του «Ι. Καποδίστρια», που βελτίωσε αισθητά την Τοπική Αυτοδιοίκηση, δε δημιούργησε παρόλαυτα αποτελεσματικούς Δήμους με οικονομική αυτάρκεια και δυνατότητα άντλησης ιδίων πόρων.  

 Για αυτό άλλωστε μόνο σε 212 από τους 1034 πρωτοβάθμιους ΟΤΑ πιστοποιήθηκε η διαχειριστική επάρκεια, αναγκαία προϋπόθεση συμμετοχής στο ΕΣΠΑ.

Οι Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις σαν σκοπό έχουν ιδίως τη διαχείριση των περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων,

Απέτυχε δηλαδή ο Καποδίστριας; Δε το πιστεύω!

 Όπως λοιπόν καταλαβαίνει κανείς λίγη αξία έχουν τα μεγάλα λόγια περί διεύρυνσης της δημοκρατίας που διαφημίζει η κυβέρνηση. Όλη η ιστορία είναι κυρίως για τη διαχείριση των Ευρωπαϊκών κονδυλίων.

Αλλά όχι μόνο,

γίνεται το θεσμικό «κλειδί» για την αλλαγή του αναπτυξιακού μοντέλου της χώρας, προσανατολίζοντας τις κρατικές δομές και λειτουργίες στις ανάγκες της πράσινης ανάπτυξης,

Βασικό κριτήριο είναι η δημιουργία ισχυρών διοικητικών ενοτήτων, ώστε να είναι σε θέση να ασκήσουν με αποτελεσματικό, ποιοτικό, διαφανή και βιώσιμο τρόπο το σύνολο των αρμοδιοτήτων που τους ανατίθενται.

 Δηλαδή:

• η πρόνοια και η προστασία της δημόσιας υγείας,
• η ανέγερση σχολικών κτιρίων,
• η καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού,
• η ένταξη των μεταναστών,
• οι πολεοδομικές εφαρμογές,
• ο υγειονομικός έλεγχος,
• η προστασία της παιδικής και της τρίτης ηλικίας,
• οι λαϊκές αγορές
• οι αδειοδοτήσεις και ο έλεγχος πολλών τοπικών, οικονομικών και κοινωνικών δραστηριοτήτων,
• η πολιτική προστασίας, με την ένταξη των δήμων στον εθνικό σχεδιασμό με συγκεκριμένο ρόλο και αρμοδιότητες

 μα αυτά σε μεγάλο βαθμό δε τα είχαν είδη;

Οπότε

Με τη νέα του μορφή το ελληνικό κράτος αφήνει πίσω του τα συγκεντρωτικά του στοιχεία

Δηλαδή λιγότερο κράτος, άρα περισσότερο ιδιώτες. Μάλλον πιστεύουν έτσι θα καταφέρουν να βάλουν τους ιδιώτες περισσότερο στο χώρο της εκπαίδευσης και της πρωτοβάθμιας φροντίδας.

Και φυσικά η

εξοικονόμηση πόρων των φορολογούμενων πολιτών μέσω του περιορισμού του αριθμού των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων

λιγότερη δημοκρατία, λιγότερη έξοδα. Απλό!!

Σε όλο το κείμενο το 25 σελίδων με φανφάρες διακηρύσσεται πως με το πρόγραμμα «Καλλιστράτης» θα γίνει «εμβάθυνσης της δημοκρατίας».  Τι συγκεκριμένο όμως προβλέπεται;

Ο καλοπροαίρετος αναγνώστης θα διαβάσει αυτό

Συγκροτούνται πενταμελή τοπικά συμβούλια σε όλα τα υπάρχοντα τοπικά διαμερίσματα, με πληθυσμό τουλάχιστον 1000 κατοίκων και τριμελή τοπικά συμβούλια

Και θα νομίσει πως επιτέλους σε επίπεδο «γειτονιάς και χωριού» θα υπάρχουν αποφασιστικά ή τουλάχιστον γνωμοδοτικά όργανα.

Όμως όχι

 86. Τα τοπικά συμβούλια έχουν αρμοδιότητες στην αντιμετώπιση τοπικής εμβέλειας προβλημάτων, όπως π.χ.:
• Την αποκατάσταση επείγοντος χαρακτήρα βλαβών στο οδικό δίκτυο και τα συστήματα άδρευσης, ύδρευσης-αποχέτευσης (όταν ο δήμος δε διαθέτει ΔΕΥΑ), καθώς και επείγουσες δράσεις καθαριότητας, φύλαξης και συντήρησης σε κτίρια.
• Τη διενέργεια επείγοντος χαρακτήρα δράσεων για την πυροπροστασία, την αντιπλημμυρική προστασία, την καθαριότητα των κοινόχρηστων χώρων και την προστασία του περιβάλλοντος στο τοπικό διαμέρισμα.

 Λίγο παραπάνω

79. Ενόψει της προτεινόμενης αύξησης των μελών του δημοτικού συμβουλίου, αλλά και των πιεστικών αναγκών για αποσυμφόρηση της Ολομέλειας του Δημοτικού Συμβουλίου, ιδίως στους μεγαλύτερους δήμους, ενισχύονται αποφασιστικά οι Επιτροπές του Δημοτικού Συμβουλίου, οι οποίες έχουν ανάλογη προς το Δημοτικό Συμβούλιο σύνθεση

 η δημιουργία μιας Επιτροπής Χωροταξίας - Περιβάλλοντος με αναλογική συμμετοχή της αντιπολίτευσης

 Μίνι δημοτικά συμβούλια δηλαδή με ποιο συγκεκριμμένες αρμοδιότητες. Ποια είναι όμως η «αναλογική συμμετοχή της αντιπολίτευσης» και γιατί αυτό είναι πιο δημοκρατικό;

Η κατανομή των εδρών μεταξύ των συνδυασμών διατηρείται όπως σήμερα: 3/5 για τον επιτυχόντα και 2/5 για τους επιλαχόντες συνδυασμούς.

 Κάτι πιο συγκεκριμένο δεν υπάρχει σε όλο το σχέδιο εκτός από νέους και πιο σύγχρονους τρόπους έκδοσης ενός πιστοποιητικού κλπ. Και πως στο καλό γίνεται όσο πιο μακριά είναι το κέντρο λήψης της απόφασης από τον ενδιαφερόμενο – κάτοικο αυτό να είναι πιο «συμμετοχικό»; Μάλλον δε γίνεται και πολύ ε;