ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα, 11 Νοεμβρίου 2008

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Οι τελικές εισηγήσεις του ΚΕΣΦ προς τον Υπουργό Δικαιοσύνης κ. Σωτήρη Χατζηγάκη
για τη βελτίωση των συνθηκών κράτησης στα σωφρονιστικά καταστήματα της χώρας 

    Υπό την Προεδρία του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης κ.
Κωνσταντίνου Γκλέτσου και με διευρυμένη σύνθεση με τη συμμετοχή των Προέδρων
των Αρμόδιων Νομοπαρασκευαστικών Επιτροπών για την Αναμόρφωση του Ποινικού
Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, καθηγητή της Νομικής κ. Χρήστου
Μυλωνόπουλου και πρώην Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου κ. Δημητρίου Λινού, συνήλθε
σήμερα, σε δεύτερη ειδική συνεδρίαση, το Κεντρικό Επιστημονικό Συμβούλιο
Φυλακών (ΚΕΣΦ), προκειμένου να οριστικοποιήσει τις εισηγήσεις του προς τον
Υπουργό Δικαιοσύνης κ. Σωτήρη Χατζηγάκη,  για συγκεκριμένα μέτρα και
πρωτοβουλίες προς βελτίωση των συνθηκών κράτησης στις φυλακές και για ευνοϊκές
νομοθετικές ρυθμίσεις. 
    Στη διεξοδική συζήτηση που πραγματοποιήθηκε, διαπιστώθηκε ότι το σύνολο των
ευνοϊκών ρυθμίσεων που προτείνει προς υλοποίηση το ΚΕΣΦ, αφορά στην αποφυλάκιση
περίπου 1.500 κρατουμένων και στις νέες συνθήκες καλύτερης διαβίωσης,
μεταχείρισης και θετικών προοπτικών για το σύνολο των κρατουμένων της χώρας.  
    Τα μέλη της συνεδρίασης χαρακτήρισαν τη δέσμη μέτρων που εισηγήθηκαν ως
«δείγμα ιδιαίτερης κατανόησης, αντιμετώπισης και επίλυσης μεγάλου μέρους των
αιτημάτων των κρατουμένων» και επίσης ως «αφετηρία δημιουργίας ενός νέου
κλίματος και πνεύματος για την αντιμετώπιση των κρατούμενων συνανθρώπων μας
μέσα στις φυλακές και στους άλλους χώρους κράτησης». Εξέφρασαν δε την ευχή,
όπως οι σχετικές πρωτοβουλίες του κ. Σωτήρη Χατζηγάκη αντιμετωπισθούν από όλους
τους παράγοντες της Πολιτείας, του πολιτικού κόσμου και των ΜΜΕ, με πνεύμα
κατανόησης και στήριξης της προσπάθειάς του. 
Στη διευρυμένη συνεδρίαση του ΚΕΣΦ συμμετείχαν ο Πρόεδρος του ΚΕΣΦ, καθηγητής
της Νομικής κ. Αριστοτέλης Χαραλαμπάκης, ανώτατοι υπηρεσιακοί παράγοντες του
Υπουργείου Δικαιοσύνης, ειδικοί νομικοί και δικαστικοί, καθώς και ο καθηγητής
κ. Κωνσταντίνος Μπάλας (πρώην Πρόεδρος του ΟΚΑΝΑ).

Οι εισηγήσεις του ΚΕΣΦ

Συγκεκριμένα, οι τελικές εισηγήσεις του ΚΕΣΦ προς τον Υπουργό Δικαιοσύνης,
είναι οι εξής:

1)    Η μετατροπή σε χρηματική της περιοριστικής της ελευθερίας ποινής μέχρι πέντε

έτη (εφάπαξ εφαρμογή του μέτρου). Η μετατροπή να είναι αυτόματη εκτός εάν το

δικαστήριο, με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση, κρίνει ότι η χρηματική ποινή δεν

αρκεί για να αποτραπεί ο κατάδικος από την τέλεση άλλων αξιόποινων πράξεων. 

2)    Οι καταδικασθέντες για διάπραξη πλημμελημάτων να απολύονται εφόσον έχουν

εκτίσει το 1/5 της ποινής για διετή καταδίκη και το 1/3 της ποινής για καταδίκη

μεγαλύτερη των δύο ετών (εφάπαξ εφαρμογή του μέτρου). Δεν πρέπει να κωλύεται η

υπό όρους απόλυση των κρατουμένων από τη μη καταβολή των δικαστικών εξόδων και

της χρηματικής ποινής που τυχόν επιβλήθηκε. 

3)    Να ισχύει και για τους καταδικασθέντες για ναρκωτικά η έκτιση των 3/5 της

ποινής για την απόλυσή τους. Με εξαίρεση αυτούς που έχουν καταδικασθεί καθ’

υποτροπή ή ασκούν εμπορία ναρκωτικών κατ’ επάγγελμα ή κατά συνήθεια ή που

εμπορεύθηκαν ιδιαίτερα μεγάλη ποσότητα ναρκωτικών. 

4)    Το ανώτατο όριο της προσωρινής κράτησης (προφυλάκισης) να περιορισθεί στους

12 μήνες από 18 που είναι σήμερα, με εξαίρεση τα αδικήματα για τα οποία

προβλέπεται ανώτατο όριο ποινής κάθειρξης 20 ετών ή ισόβια, στα οποία μπορεί να

παραταθεί για έξι ακόμη μήνες. 

5)    Η άδεια των κρατουμένων να αυξηθεί κατά μία μέρα (από πέντε σε έξι μέρες),

πέραν των δύο ημερών που χορηγούνται για οδοιπορικά. Με τη ρύθμιση αυτή θα

επεκταθεί το δικαίωμα άδειας σε κρατούμενους σε 36 έως 48 ημέρες το χρόνο. 

6)    Να προβλεφθεί συγχώνευση των προς εκτέλεση πειθαρχικών ποινών των

φυλακισμένων.

7)    Να προβλεφθεί η επέκταση της υφ’ όρων απόλυση και στις κατηγορίες των

τετραπληγικών, των τυφλών, των πασχόντων από χρόνια νεφρική ανεπάρκεια και από

ανθεκτική φυματίωση. 

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης ευχαρίστησε τα μέλη του ΚΕΣΦ για την από μακρού
ενασχόλησή τους με τη μελέτη των προβλημάτων κράτησης και διαβίωσης μέσα στις
φυλακές και για τον κύκλο επαφών που είχαν με εκπροσώπους αρμόδιων φορέων.
Διαβεβαίωσε ότι θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να υλοποιηθούν
οι προτάσεις αυτές από τους αρμόδιους παράγοντες της Πολιτείας και του
Κοινοβουλίου, ενώ θα αναλάβει ο ίδιος πρωτοβουλίες για όσες από αυτές αφορούν
σε διοικητικές αποφάσεις και νομοθετικές πρωτοβουλίες του Υπουργείου
δικαιοσύνης. 
Συγκεκριμένα, ο κ. Χατζηγάκης έδωσε εντολή να περιληφθεί στο νομοσχέδιο για την
Ιατροδικαστική Υπηρεσία η Ευρωπαϊκή Οδηγία 757/2004, με την οποία καθορίζονται
σύγχρονα πλαίσια ποινών για τις υποθέσεις ναρκωτικών. 

Επίσης, με δύο ειδικές εγκυκλίους που υπέγραψε ο Γ.Γ. του Υπουργείου

Δικαιοσύνης κ. Κωνσταντίνος Γκλέτσος και απεστάλησαν προς τους Δ/ντες των

Καταστημάτων Κράτησης της χώρας, συνιστάται: 

-    Η ειδική αιτιολόγηση των αποφάσεων του αρμοδίου οργάνου, σύμφωνα με τα
οριζόμενα στο άρθρο 54 και επόμενα του Σωφρονιστικού Κώδικα, για τους λόγους
απόρριψης της αίτησης κρατουμένων, προκειμένου να τους χορηγηθούν τακτικές και
έκτακτες άδεις.  Στην εγκύκλιο τονίζεται ότι με αφορμή της ειδική έκθεση του
Συνηγόρου του Πολίτη, εφιστάται η προσοχή των Δ/ντων των Καταστημάτων Κράτησης
της χώρας και των αρμοδίων οργάνων, για τη πιστή εφαρμογή των ανωτέρω
διατάξεων, στις περιπτώσεις απορριπτικών αποφάσεων σε αιτήσεις χορήγησης
τακτικών αδειών στους κρατουμένους.
-    Η ίση μεταχείριση όσων κρατούμενων επιθυμούν να υπαχθούν στις διατάξεις για
τα ευεργετικά ημερομίσθια, με τη σύνταξη πίνακα αυτών που επιθυμούν να εκτελούν
τις σχετικές βοηθητικές εργασίες και από τον πίνακα αυτό να επιλέγονται οι
εργαζόμενοι κατά σειρά υποβολής της αίτησής τους. Επιπλέον, στην εγκύκλιο,
συνιστάται η πιστή εφαρμογή των άρθρων 40 και 41 του Σωφρονιστικού Κώδικα, περί
της εργασίας και απασχόλησης των κρατουμένων, ενώ υπογραμμίζεται ότι κάθε
παράλειψη προηγούμενης χρονολογικά αίτησης πρέπει να αιτιολογείται ειδικά. 
Τέλος, στην αποσυμφόρηση των φυλακών και στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης
των κρατουμένων θα συμβάλλει και η λειτουργία της τρίτης πτέρυγας του
Καταστήματος Κράτησης Γρεβενών εντός της προσεχούς εβδομάδας και η λειτουργία
των δύο υπολοίπων πτερύγων σε σύντομο χρονικό διάστημα. 

5.00 μ.μ.