Αναφορά των:

Σ. Μ.
Γ. Π. (υπάρχουν τα πλήρη στοιχία)

Ημερομηνία υποβολής:

ΣΥΝΟΨΗ

Με αυτήν την αναφορά οι υπογραφόμενοι καταγγέλουν ότι στον Λόφο Φιλοπάππου
1. στο Αναπαυτήριο Πικιώνη (γνωστό και ως Τουριστικό Περίπτερο Λουμπαρδιάρη) και στο αναψυκτήριο «Διόνυσος» έχει καταπατηθεί ο αρχαιολογικός χώρος και έχουν γίνει πολλές παρεμβάσεις, επεκτάσεις και τροποποιήσεις των αναφερθέντων δημοσίων κτηρίων από τους ιδιώτες που τα ενοικιάζουν χωρίς την αναγκαία αδειοδότηση από τους αρμόδιους φορείς (ΥΠΠΟ, Δήμος Αθηναίων/Τμήμα Πολεοδομίας, Υπουργείο Γεωργίας, Διεύθυνση Δασών Αθηνών, Υπουργείο Τουρισμού/ΕΤΑ ΑΕ)
2. στο μεγάλο λατομείο στην νότια κλιτύ του Λόφου έχει υπάρξει οικοδομική δραστηριότητα εκ μέρους της ΕΑΧΑ ΑΕ χωρίς οικοδομική άδεια
3. οι ενοικιαστές των προαναφερθέντων κτηρίων που ανήκουν στο Ελληνικό Δημόσιο τα χρησιμοποιούν για δραστηριότητες για τις οποίες δεν είναι σαφές ότι συνάδουν με τους όρους ενοικίασης των χώρων αυτών

Οι υπογραφόμενοι ζητούν να μελετηθούν οι ως άνω καταγγελίες και να καταμερισθούν ευθύνες εφόσον διαπιστωθούν παρανομίες ώστε να αποκασταθούν τα δημόσια κτήματα και ο περιβάλλων αυτά χώρος. Επίσης, ζητούν να τους γνωστοποιηθούν τα πορίσματα των ερευνών της υπηρεσίας σας ώστε, τελικά, να εξασφαλισθεί η μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια και να και να προστατευθεί, εν κατακλείδι, το δημόσιο συμφέρον.

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

1 Εισαγωγή
2 Οι εγκαταστάσεις υπαίθριας έκθεσης γλυπτικής
3 Τα γεγονότα για το Αναπαυτήριο Πικιώνη
3.1 Μέχρι το 2000
3.2 2000-σήμερα: Η αποκατάσταση που δεν έγινε
3.3 2004: Αναφορά Πολιτών
2.4 ΕΟΤ και ΕΤΑ ΑΕ
3.5 ΔΕΗ και Πυροσβεστική
4 Τα γεγονότα για το Εστιατόριο «Διόνυσος»
3.1 Στοιχεία μέχρι το 2004
4.2 2004: Αναφορά Πολιτών / Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων
4.3 2004: Αίτηση πολιτών / Α’ ΕΠΚΑ
4.4 2004: ΕΟΤ και ΕΤΑ ΑΕ
4.5 2005: ΔΕΗ και Πυροσβεστική
5 Οι δυσκολίες στην συναλλαγή μας με τις σχετικές δημόσιες αρχές

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ

Σχετικό 1: Εκχωρητήριο και Σχετικός χάρτης
Σχετικό 2: Η Α’ ΕΠΚΑ καταγγέλει τον «Διόνυσο»
Σχετικό 3: Απάντηση Εφορείας Νεωτέρων Μνημείων προς Αναφορά Πολιτών
Σχετικό 4: Γνωμοδότηση ΚΑΣ, 50/18.12. 2000
Σχετικό 5: Ενοικιαστήριο Αναπαυτηρίου Πικιώνη
Σχετικό 6: Αίτηση πολιτών προς ΕΟΤ
Σχετικό 7: Αίτηση πολιτών προς ΕΤΑ ΑΕ – Αρνητική απάντηση της ΕΤΑ ΑΕ
Σχετικό 8: ΦΕΚ κήρυξης έργων Πικιώνη ως μνημείου σύγχρονης αρχιτεκτονικής
Σχετικό 9: Τεχνικό Δελτίο για την υπαίθρια έκθεση γλυπτικής
Σχετικό 10: Υπουργική Απόφαση 15.02.2001
Σχετικό 11: Αναφορά Πολιτών
Σχετικό 12: Αναφορές πολιτών προς ΔΕΗ και Πυροσβεστική
Σχετικό 13: Προκαταρτική απάντηση Πολεοδομίας στο Συν. 11
Σχετικό 14: Απάντηση Υπηρ. Δασών Αττικής στο Συν. 11
Σχετικό 15: Πολεδομία Αθηνών σχετικά με αδειοδοτήσεις «Διονύσου»
Σχετικό 16: Αδειοδότηση «Διονύσου» από Πολεοδομία Αθηνών
Σχετικό 17: Αίτηση Πολιτών
Σχετικό 18: Απάντηση Α’ ΕΠΚΑ στο Συν. 17
Σχετικό 19: Αναφορά προς ΓΓ ΥΠ.ΠΟ.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣ

Φωτο 1, 2: Οι εγκαταστάσεις υπαίθριας έκθεσης γλυπτικής
Φωτο 3: Ο χώρος στάθμευσης στον «Διόνυσο»
Φωτο 4,5: Επεκτάσεις στον «Διόνυσο»
Φωτο 6,7: Η καταπάτηση στο Αναπαυτήριο του Πικιώνη

1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Στον Λόφο του Φιλοπάππου και στην Πνύκα υπάρχουν τρία σημεία όπου σημειώνονται οικοδομική δραστηριότητα και αμφίβολης νομιμότητας χρήσεις, οι εγκατατάσεις υπαίθρια ς έκθεσης γλυπτικής στο μεγάλο λατομείο στην νότια κλιτύ του Λόφου και δύο πάρα πολύ γνωστά αναψυκτήρια/εστιατόρια:
- στην Πνύκα, το Αναπαυτήριο στον Λουμπαρδιάρη, έργο του αρχιτέκτονα Δημήτρη Πικιώνη (1954-1957), το οποίο, μαζί με τα λιθόστρωτα που ενοποιούν τους Λόφους Φιλοπάππου και Ακροπόλεως και το παρακείμενο ναϊδριο του Αγ. Δημητρίου Λουμπαρδιάρη, έχει κυρηχθεί μνημείο σύγχρονης αρχιτεκτονικής (ΦΕΚ 696/Β/19-8-1996). Το κτήριο είναι γνωστό και ως Τουριστικό Περίπτερο Αγ. Δημητρίου Ακροπόλεως και Αναψυκτήριο Λουμπαρδιάρη.
- στους πρόποδες του Λόφου Φιλοπάππου και απένταντι από την Ακρόπολη, το αναψυκτήριο/εστιατόριο ‘Διόνυσος’, έργο του αρχιτέκτονα Βασιλειάδη (αρχές της δεκαετίας του 1960).

Και τα τρία αυτά σημεία βρίσκονται μέσα στον αρχαιολογικό χώρο των Λόφων Φιλοπάππου, του οποίου την επιστασία ως τέτοιου έχει η Α’ Εφορεία Προκλασσικών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων (Α’ ΕΠΚΑ, Μακρυγιάννη 2-4, 11742 Αθήνα). Ειδικά όσον αφορά το Αναπαυτήριο του Πικιώνη, επειδή είναι μνημείο νεώτερης αρχιτεκτονικής, βρίσκεται υπό την επιστασία της Εφορείας Νεωτέρων Μνημείων Αττικής (Λυσίου και Κλεψύδρας 1, 10555 Πλάκα, Αθήνα, τηλ. 210-3253059/3243289). Το Άλσος, τουλάχιστον όσον αφορά την περιοχή που περιβάλλει και τα τρία αυτά σημεία, πρέπει να εμπίπτει στους χώρους όπου το Υπουργείο Γεωργίας «ασκεί την εξουσίαν της νομικής προστασίας αυτών (ενν. των χώρων) έναντι παντός, συνισταμένην εις την συνέχισιν ή διεξαγωγήν δικών εναντίον καταπατητών και την λήψιν παντός νομίμου μέτρου για την τοιαύτην προστασίαν» (Εκχωρητήριο 24.04.1971, Σχετικό 1). Βάσει του ιδίου εγγράφου, ο Δήμος Αθηναίων «αναλαμβάνει την ευθύνην συντηρήσεως και βελτιώσεως της βλαστήσεως, διοικήσεως, διαχειρήσεως, εκμεταλλεύσεως, φυλάξεως και προστασίας εν γένει των δασυλλίων, υπό την μορφήν του δασικού χαρακτήρος εις το διηνεκές και κατά το ακέραιον». Τέλος, και τα δύο αναφερόμενα κτήρια με (μέρος από?) τον περιβάλλοντα αυτά χώρο είναι εκμισθωμένα σε ιδιώτες από την Εταιρεία Τουριστικής Ανάπτυξης ΑΕ (ΕΤΑ ΑΕ).

Καταγγέλουμε ότι και στα δύο αυτά κτήρια έχουν γίνει πολλές παρεμβάσεις, επεκτάσεις και τροποποιήσεις από τους ιδιώτες που τα ενοικιάζουν και ότι οι εγκαταστάσεις υπαίθριας έκθεσης γλυπτικής έχουν κτισθεί χωρίς σχετική/οικοδομική άδεια. Οι μέχρι στιγμής προσπάθειές μας να διαπιστώσουμε εάν τα έργα αυτά έχουν τύχει της έγκρισης των αρμοδίων αρχών, όπως απαριθμήθηκαν ανωτέρω συμπεριλαμβανομένης και της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, γενικά δικαιώνουν τις χειρότερες των υποψιών μας, ότι, δηλαδή, πρόκειται για εντελώς αυθαίρετες πράξεις των ιδιωτών ενοικιαστών.

Σημειώνουμε την βραδύτητα απόκρισης της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, η οποία ακόμη δεν έχει εκδώσει πόρισμα για τις καταγγελίες μας για τις εγκατστάσεις υπαίθριας έκθεσης γλυπτικής, το Αναπαυτήριο Πικιώνη και τον «Διόνυσο», ενώ σχετική αίτησή μας εκκρεμεί από τις 22.03.2004 (Σχετικό 11). Εν τω μεταξύ, όμως, αδειοδοτήθηκαν κάποια έργα στον «Διόνυσο» (Σχετικό 16), που υπέβαλε την σχετική αίτηση στις 10.05.2004, όταν εκκρεμούσαν τόσο οι δικές μας καταγγελίες όσο και αυτές της Α’ ΕΠΚΑ (Σχετικό 2).

Καταγγέλουμε ότι έχει γίνει καταπάτηση και αλλοίωση του χώρου και του Άλσους που περιβάλλει και τα δύο κτήρια. Συγκεκριμένα, (ι) ο «Διόνυσος» φαίνεται να εκμεταλλεύται όχι σύμφωνα με τον νόμο τον παρακείμενο χώρο στάθμευσης για δραστηριότητες catering (Σχετικό 2, ΦΩΤΟ 3), (ιι) ο «Διόνυσος», εκτός των άλλων επεκτάσεων, έχει δημιουργήσει, χωρίς σχετική άδεια, τσιμεντένια πλατφόρμα μέσα στο ΄Αλσος, όπου έχει εγκαταστήσει υποσταθμό της ΔΕΗ με άμφίβολες προδιαγραφές ασφαλείας (ΦΩΤΟ 4,5) (ιιι) ο ενοικιαστής του Αναπαυτηρίου έχει καταπατήσει μέρος του αρχαιολογικού χώρου της Πνύκας (Σχετικό 3, Σχετικό 4, ΦΩΤΟ 6,7) και το εκμεταλλεύεται προς ίδιον όφελος (Οι καταγγέλοντες διαθέτουν και είναι έτοιμοι να επιδείξουν σχετικό οπτικο-ακουστικό υλικό οποιαδήποτε στιγμή τους ζητηθεί).

Ζητούμε να προστατευθεί το δημόσιο συμφέρον το οποίο φαίνεται να πλήττεται στις περιπτώσεις αυτές και:

1. Να διαλευκανθεί το ιδιοκτησιακό καθεστώς στον Λόφο του Φιλοπάππου (ποιός φορέας έχει ή/και εκμεταλλεύεται/είναι αρμόδιος για ποιά ακίνητα και ποιές ακριβώς εκτάσεις βάσει εγκύρων τοπογραφικών), πλήρης περιγραφή των ακινήτων, για ποιές χρήσεις και με ποιές συνθήκες ενοικιάζονται τα ακίνητα αυτά.
2. Να μελετηθούν οι καταγγελίες μας για το Αναπαυτήριο του Πικιώνη άμεσα διότι ο χρόνος εκμίσθωσης του Αναπαυτηρίου εκπνέει (31.07.2005).
3. Να ληφθεί μέριμνα ώστε οι όροι εκμίσθωσης του Αναπαυτηρίου του Πικιώνη και του «Διονύσου» να είναι γνωστοί στους πολίτες, εν κατακλείδει πρόκειται για περιουσία του Δημοσίου.
4. Να καταμερισθούν ευθύνες, εφόσον εντοπισθούν παρανομίες
5. Να μας γνωστοποιηθεί τόσο το πόρισμα της υπηρεσίας σας όσο και οι περαιτέρω ενέργειές σας για την αποκατάσταση του νόμου και την προστασία του δημοσίου συμφέροντος. Στόχος μας είναι η αποκατάσταση των κτηρίων και του περιβάλλοντος αυτά χώρου, η εν γένει χρήση των χώρων μέσα στα πρέποντα και νόμιμα πλαίσια καθώς και η διασφάλιση της ακεραιότητας του αρχιτεκτονικού και φυσικού τοπίου στο μέλλον.

Στις Ενότητες που ακολουθούν παρουσιάζουμε όσα γεγονότα έχουν υποπέσει στην αντίληψή μας και αφορούν τις εγκαταστάσεις υπαίθριας έκθεσης γλυπτικής, το Αναπαυτήριο του Πικιώνη και τον «Διόνυσο», οργανωμένα κατά θέματα και κατά χρονολογική σειρά. Υπογραμμίζουμε τα αναγκαία κατά τη γνώμη μας διευκρινιστικά σχόλια. Γνωρίζουμε ότι η γνώση μας έχει κενά, σημειώνουμε, όμως, ότι έχουμε συναντήσει ιδιαίτερη απροθυμία εκ μέρους των αρμοδίων αρχών να μας πληροφορήσουν, συχνά παραβαίνοντας τον νόμο 2690/9.3.199 ΦΕΚ45 περί Διοικητικής Διαδικασίας (δείτε σχετικά Ενότητα 4).

2 ΟΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΥΠΑΙΘΡΙΑΣ ΕΚΘΕΣΗΣ ΓΛΥΠΤΙΚΗΣ

Στην Νότια Κλιτύ του Λόφου κτίσθηκαν από την ΕΑΧΑ ΑΕ (2002-2004) εγκαταστάσεις υπαίθριας έκθεσης γλυπτικής χωρίς οικοδομική άδεια. Το έργο έγινε στο πλαίσιο του συγχρηματοδοτούμενου από την Ευρωπαϊκή Ένωση έργου με τίτλο «Έργα συνολικής ανάδειξης των έξι αρχαιολογικών χώρων της Ενοποίησης» που με την σειρά του εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ‘Πολιτισμός’, Μέτρο 1.2. Το αντίτυπο του Τεχνικού Δελτίου (ΤΔ) που μας χορηγήθηκε κατόπιν αιτήσεώς μας από την Διαχειριστική Αρχή του ΕΠ ‘Πολιτισμός’ (Σχετικό 9) είναι αυτό που υποβλήθηκε για οριστική έγκριση στις 19/9/2001. Συγκεκριμένα, ενδιαφέρει το Υποέργο 7: Εργασίες περίφραξης, Η/Μ δικτύων στον Αρχαιολογικό Χώρο Φιλοπάππου και διαμόρφωση υπαίθριας έκθεσης γλυπτικής. Οι εγκαταστάσεις αυτές χτίσθηκαν χωρίς οικοδομική άδεια, η οποία όμως είναι απαραίτητο δικαιλογητικό όπως αναφέρει το ίδιο το Τεχνικό Δελτίο (Σχετικό 9). Στο σημείο αυτό, συμπληρώνουμε ότι η αρμόδια για τον αρχαιολογικό χώρο του Φιλοπάππου Α’ ΕΠΚΑ, ερωτηθείσα σχετικά με την αδειοδότηση του συγκεκριμένου έργου (Σχετικό 17), απάντησε ότι αυτό καλύπτεται από την σχετική Υπουργική Απόφαση (Σχετικό 10). Επιπλέον, οι εγκαταστάσεις αυτές είναι μη αναστρέψιμες κατασκευές, σε αντίθεση με αυτά που ορίζει η σχετική Υπουργική Απόφαση (Σχετικό 10, ΦΩΤΟ 1,2).

3 ΤΑ ΓΕΓΟΝΟΤΑ ΓΙΑ ΤΟ ΑΝΑΠΑΥΤΗΡΙΟ ΠΙΚΙΩΝΗ

3.1 ΜΕΧΡΙ ΤΟ 2000

1954-1957: Ανέγερση του Αναπαυτηρίου σύμφωνα με τα σχέδια και υπό την επιστασία του αρχιτέκτονα Δημήτρη Πικιώνη.

24.4.1971: Το Υπουργείο Γεωργίας εκχωρεί στον Δήμο Αθηναίων την διοίκηση, διαχείριση, βελτίωση, συντήρηση κλπ των Δημοσίων δασυλλίων Πρωτευούσης, όχι όμως και την εξουσία της νομικής προστασίας αυτών έναντι παντός (Σχετικό 1). Το Αναπαυτήριο με τον χώρο που το περιβάλλει φαίνεται να βρίσκεται μέσα στην εκχωρηθείσα περιοχή, σύμφωνα με τον χάρτη που συνοδεύει το εκχωρητήριο.

01.08.1996: Κύρωση της Σύμβασης μίσθωσης του Τουριστικού Περιπτέρου Αγ. Δημητρίου Ακροπόλεως. Συμβαλλόμενοι: Εκμισθωτής:: ΕΟΤ, εκμισθώτρια: Αδαμαντία Κανέλλου (Σχετικό 5). Από το ενοικιαστήριο αυτό διαθέσιμες είναι η πρώτη (1) και η τελευταία (8) σελίδα, ενώ οι ενδιάμεσες έξι σελίδες λείπουν. Το έγγραφο εστάλη στην κατάσταση αυτή στην Πολεοδομία Αθηνών από όπου το επήραν οι υπογράφοντες κατόπιν σχετικής αιτήσεως. Στην συνέχεια, οι υπογράφοντες εζήτησαν το ίδιο έγγραφο από τον ΕΟΤ (Σχετικό 6), ο οποίος προφορικώς τους παρέπεμψε στην ΕΤΑ ΑΕ, η οποία γραπτώς αρνήθηκε να τους το χορηγήσει (Σχετικό 7) (δείτε και Ενότητα 4).

19.08.1996: Το Αναπαυτήριο κυρήσσεται μνημείο σύγχρονης αρχιτεκτονικής (ΦΕΚ 696/Β/19-8-1996, Σχετικό

3.2 2000-ΣΗΜΕΡΑ: Η ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΓΙΝΕ

19.12.2000: Γνωμοδότηση του ΚΑΣ (Σχετικό 4), σελ. 14: «Το Συμβούλιο εμμένει στην προηγούμενη γνωμοδότησή του να εκπονηθεί μελέτη ανάδειξης του περιβάλλοντος χώρου του ναϊδρίου του Αγίου Δημητρίου και αποκατάστασης του Αναψυκτηρίου σύμφωνα με τις υποδείξεις της αρμόδιας Πρώτης Εφορείας Νεωτέρων Μνημείων.
Στην εν λόγω μελέτη θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και οι εξής παρατηρήσεις:
α) Να προβλεφθεί η κατάργηση των αυθαιρέτων περιφράξεων προς βορράν, οι οποίες εγκλωβίζουν το Διατείχισμα». Δηλαδή, το ΚΑΣ αναγνωρίζει τις αυθαίρετες παρεμβάσεις που έχουν γίνει στο Αναπαυτήριο και την ύπαρξη καταπάτησης του αρχαιολογικού χώρου.

15.02.2001. ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/Α1/Φ03/8398/537 (Σχετικό 10): «5. Να εκπονηθεί μελέτη ανάδειξης του περιβάλλοντος χώρου και επισκευής του αναψυκτηρίου στο ναϊδριο Αγ. Δημητρίου Λουμπαρδιάρη σύμφωνα με τις υποδείξεις της 1ης Εφορείας Νεοτέρων Μνημείων. Στην μελέτη αυτή να ληφθούν υπ’ όψιν τα εξής:
α) Να προβλεφθεί η κατάργηση των αυθαιρέτων περιφράξεων προς βορράν, οι οποίες εγκλωβίζουν το Διατείχισμα».

Σημειώνουμε ότι η ως άνω Υπουργική Απόφαση δεν εκτελέστηκε ποτέ και ότι δεν έχει ακόμη εκπονηθεί η μελέτη αποκατάστασης του Αναπαυτηρίου.

3.3 2004: ΑΝΑΦΟΡΑ ΠΟΛΙΤΩΝ

22.03.2004. Αναφορά πολιτών προς την Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, Τμήμα Αυθαιρέτων, 1η Εφορεία Νεωτέρων Μνημείων και Διεύθυνση Δασών Αθηνών (Σχετικό 11): «α. Στην περιοχή του αναψυκτηρίου Πικιώνη, που είναι ιστορικό διατηρητέο μνημείο και βρίσκεται εντός της δαισκής έκτασης και του αρχαιολογικού χώρου του Λόφου Φιλοπάππου, και ειδικότερα στο πίσω μέρος του Αναψυκτηρίου, έχει περιφραχθεί παραάνομα ένα μεγάλο τμήμα της δασικής έκτασης, το οποίο έχει καλυφθεί με πλαστική μοκέτα. Επιπροσθέτως, στη νότια πλευρά της ως άνω περίφραξης έχουν κατασκευασθεί ακαλαίσθητες παράγκες, οι οποίες χρησιμεύουν προφανώς ως αποθηκευτικοί χώροι της επιχείρησης που εκμεταλλεύεται το αναψυκτήριο».

ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ στην ως άνω αναφορά:

06.04.2004. 1η Εφορεία Νεωτέρων Μνημείων Αττικής (Σχετικό 3). Επιβεβαιώνει την ύπαρξη καταπάτησης, αναφέρει ότι το Αναψυκτήριο ανήκει στον ΕΟΤ που χορηγεί και την άδεια λειτουργίας του, εκφράζει την πρόθεση της υπηρεσίας να προβεί σε ενέργειες προς τον ΕΟΤ και συμφωνεί με την προς εκπόνηση μελέτη που αναφέρεται στην ΥΑ της 15.02.2001 (Σχετικό 10). Δεν γνωρίζουμε αν έγιναν ποτέ οι ενέργειες προς τον ΕΟΤ. Η μελέτη, παρόλο ότι επιβάλεται από την ως άνω ΥΑ, δεν εκπονήθηκε ποτέ. Η καταπάτηση είναι σε λειτουργία ακόμη. Παραθέτουμε φωτογραφίες που ελήφθησαν τον Δεκέμβριο του 2004 (ΦΩΤΟ 6,7) και δείχνουν τις αλλοιώσεις στο κτήριο, την διαμόρφωση του καταπατημένου χώρου και τις πρόχειρες και παράνομες καλωδιώσεις για τον φωτισμό του χώρου, οι οποίες θέτουν σε κίνδυνο το δάσος (Σχετικό 12). Τέλος, διαθέτουμε και video από την λειτουργία του καταπατημένου χώρου ως χώρου δεξιώσεων. Το υλικό αυτό είναι στην διάθεση όποιου το ζητήσει.

18.05.2004. Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, Τμήμα Αυθαιρέτων (Σχετικό 13). Η Πολεοδομία ζητά πληροφορίες από τις σχετικές αρχές. Δεν έχουμε λάβει ακόμη το πόρισμα της Πολεοδομίας ύστερα από αυτές τις έρευνες. Τονίζουμε ότι έχουν παρέλθει προ πολλών μηνών τα οποιαδήποτε λογικά περιθώρια για την έκδοση του πορίσματος.

26.05.2004. Διεύθυνση Δασών Αθηνών (Σχετικό 14). Από το έγγραφο προκύπτει ότι για τις συγκεκριμένες υπερβάσεις των ιδιωτών υπάρχει συναρμοδιότητα των υπηρεσιών του ΥΠ.ΠΟ. Α’ ΕΠΚΑ, 1η Εφορεία Νεωτέρων Μνημείων και της Διεύθυνσης Δασών. Η Υπηρεσία Δασών ζητά την συνεργασία των ως άνω συναρμοδίων για την αποκατάσταση της νομιμότητας, εφόσον συντρέχει λόγος. Δεν έχει δοθεί καμμία συνέχεια σε αυτήν την επιστολή.

3.4 ΕΟΤ ΚΑΙ ΕΤΑ ΑΕ

09.07.2004. Αίτηση πολιτών προς ΕΟΤ (Σχετικό 6). Ζητείται το πλήρες μισθωτήριο με τα σχετικά τοπογραφικά. Η αίτηση δεν απαντήθηκε ποτέ αλλά έγινε υπόδειξη προς τους αιτούντες από τους υπαλλήλους του ΕΟΤ να κατατεθεί η αίτηση στην ΕΤΑ ΑΕ.

25.10.2004. Αίτηση πολιτών προς ΕΤΑ ΑΕ (Σχετικό 7). Ζητούνται πλήρη μισθωτήρια και αδειοδοτήσεις. Απάντηση της ΕΤΑ ΑΕ αρνητική με το αιτιολογικό ότι τα αιτούμενα δεν είναι δημόσια έγγραφα.

3.5 ΔΕΗ ΚΑΙ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗ

10.01.2005. Αναφορά πολιτών προς ΔΕΗ και Πυροσβεστική (Σχετικό 12) σχετικά με τον υποσταθμό της ΔΕΗ που έχει εγκαταστήσει ο «Διόνυσος» μέσα στο Άλσος καθώς και τις τροφοδοσίες για φωτισμό στον καταπατημένο χώρο πίσω από το Αναπαυτήριο. Θα ενημερώσουμε το Σώμα Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης για τις αντιδράσεις των ως άνω φορέων.

4 ΤΑ ΓΕΓΟΝΟΤΑ ΓΙΑ ΤΟ ΕΣΤΙΑΤΟΡΙΟ «ΔΙΟΝΥΣΟΣ»

Παρουσιάζουμε τα γεγονότα κατά θέμα και κατά χρονολογική σειρά εντός θέματος.

4.1 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΜΕΧΡΙ ΤΟ 2004

19??-19??: Ανέγερση του «Διονύσου» σύμφωνα με τα σχέδια των αρχιτεκτόνων Βασιλειάδη και Κονταράτου.

24.4.1971: Το Υπουργείο Γεωργίας εκχωρεί στον Δήμο Αθηναίων την διοίκηση, διαχείριση, βελτίωση, συντήρηση κλπ των Δημοσίων δασυλλίων Πρωτευούσης, όχι όμως και την εξουσία της νομικής προστασίας αυτών έναντι παντός (Σχετικό 1). Ο «Διόνυσος», μαζύ με τον χώρο που τον περιβάλλει, δεν είναι σαφές εάν περιλαμβάνεται στην εκχωρηθείσα περιοχή, της οποίας τα όρια είναι εξαιρετικά ασαφή στο επίμαχο σημείο, πάντα σύμφωνα με τον χάρτη που συνοδεύει το εκχωρητήριο.

4.2 2004: ΑΝΑΦΟΡΑ ΠΟΛΙΤΩΝ / ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΘΗΝΑΙΩΝ

22.03.2004. Αναφορά πολιτών προς την Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, Τμήμα Αυθαιρέτων, 1η Εφορεία Νεωτέρων Μνημείων και Διεύθυνση Δασών Αθηνών (Σχετικό 11): «β. στην περιοχή του αναψυκτηρίου «Διόνυσος», και συγκεκριμένα στο δυτικό τμήμα αυτού που βρίσκεται στην συνέχεια του Λόφου Φιλοπάππου έχει κατασκευαστθεί παράγκα, η οποία χηρσιμεύει προφανώς ως αποθηκευτικός χώρος της επιχείρησης που εκμεταλλεύεται το αναψυκτήριο. Η εν λόγω επιχείρηση έχει καταλάβει επίσης τμήμα του χώρου στο πίσω μέρος της παράγκας όπου αποθηκεύει διαφόρων ειδών αντικείμενα (καφάσια με άδεια μπουκάλια κ.λπ.)».

ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ στην ως άνω αναφορά:

06.04.2004. 1η Εφορεία Νεωτέρων Μνημείων Αττικής (Σχετικό 3): «’Οσον αφορά το αναψυκτήριο «Διόνυσος» δεν είναι νεώτερο μνημείο και δεν έχουμε αρμοδιότητα».

18.05.2004. Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, Τμήμα Αυθαιρέτων (Σχετικό 13). Η Πολεοδομία ζητά πληροφορίες από τις σχετικές αρχές.

22.06.2004. Αίτηση πολιτών προς την Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, με την οποία ζητούνται οι τυχόν οικοδομικές άδειες που έχουν χορηγηθεί στον «Διόνυσο» (του οποίου η διεύθυνση είναι Ροβέρτου Γκάλι 43, Αθήνα).

27.07.2004. Η Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων απαντά ότι δεν έχουν χορηγηθεί τέτοιες άδειες (Σχετικό 15).

13.10.2004. Η Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων χορηγεί άδεια οικοδομής για εσωτερικές επισκευές στον Διόνυσο, αρ. Αδ. 1612/2004 (Σχετικό 16).

Είναι αξιοσημείωτη η συμπεριφορά της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, η οποία ακόμη δεν έχει εκδώσει πόρισμα για τις καταγγελίες μας για το Αναπαυτήριο Πικιώνη και τον Διόνυσο ενώ η σχετική αίτησή μας εκκρεμεί από τις 22.03.2004 (Σχετικό 11). Εν τω μεταξύ, όμως, αδειοδοτήθηκε ο «Διόνυσος» (Σχετικό 16), ενώ υπέβαλε την αίτησή του στις 10.05.2004, όταν εκκρεμούσαν τόσο οι δικές μας καταγγελίες όσο και αυτές της Α’ ΕΠΚΑ (Σχετικό 2).

4.3 2004: ΑΙΤΗΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ / Α’ ΕΠΚΑ

22.03.2004. Αίτηση πολιτών προς την Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, Τμήμα Αυθαιρέτων, Α’ Εφορεία Προκλασσικών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων (Α’ ΕΠΚΑ), 1η Εφορεία Νεωτέρων Μνημείων και Διεύθυνση Δασών Αθηνών (Σχετικό 17): «γ. οι οικοδομικές εργασίες που διενεργούνται στο αναψυκτήριο «Διόνυσος», οι οποίες περιλαμβάνουν (ι) επέκταση του αναψυκτηρίου προς τα δυτικά και (ιι) αποθηκευτικούς χώρους στη δυτική πλευρά του κτηρίου, εκεί που συνορεύει με τα έργα Πικιώνη (σημειωτέον, ότι τα κτήρια παρεμποδίζουν την είσοδο στα έργα Πικιώνη από το σημείο του Διονύσου και αποτελούν οπτικό εμπόδιο προς αυτά)».

Η ίδια αίτηση κατατέθηκε στις 26.03.2004 στην ΔΙΠΚΑ και στις 23.03.2004 στο ΥΠΕΧΩΔΕ.

ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ στην ως άνω αίτηση:

Δεν απάντησε κανείς εκτός από την Α’ ΕΠΚΑ, η οποία αναφέρθηκε στο θέμα του «Διονύσου» ως εξής (δείτε και Ενότητα 4):

06.04.2004. Α’ ΕΠΚΑ. (Σχετικό 18). «3) Όσον αφορά τις εργασίες στο εστιατόριο «Διόνυσος» κατόπιν αυτοψίας μας, διαπιστώθηκε ότι επρόκειτο για εργασίες ανακατασκευής δαπέδων στο στεγασμένο τμήμα της ανατολικής βεράντας και όχι επεκτάσεις προς τα δυτικά.
Η προσθήκη ενός container προς τα ΒΔ από τους αρμοδίους του Διονύσου εξυπηρετεί τις ανάγκες απόκρυψης των κάδων των απορριμμάτων». Συνεπώς, η Α΄ΕΠΚΑ, που έλαβε μόνον αίτηση και όχι αναφορά, κάνει αυτοψία στον Διόνυσο την περίοδο μεταξύ 22 Μαρτίου 2004 και 6 Απριλίου 2004 και δεν βρίσκει καμμία παράνομη οικοδομική δραστηριότητα. Και, όμως, σε διάστημα 10 ημερών, η ίδια υπηρεσία, καταθέτει στις 16.04.2004, κατεπείγον έγγραφο στον Δήμο Αθηναίων-Δ/ση Πολεοδομίας, το Αστυνομικό Τμήμα Ακροπόλεως, στο ΥΠΠΟ/ΓΔΑΠΚ/ΔΙΠΚΑ και στο Υπουργείο Εσωτερικών-Δημ. Διοίκησης Σώμα Επιθεωρητών-Ελεγκτών με θέμα: «Παράνομες εργασίες επέκτασης του κέντρου «Διόνυσος» στον Λόφο Φιλοπάππου». Εκεί απαριθμεί σωρεία αυθαιρεσιών στην ανατολική και δυτική πλευρά του κτηρίου καθώς και παράνομη χρήση του χώρου στάθμευσης.

Οι υπογράφοντες αυτήν την αναφορά, τον Σεπτέμβριο 2004, συνάντησαν τον κ. Γενικό Γραμματέα του ΥΠΠΟ κ. Ζαχόπουλο και τον ενημέρωσαν για αυτήν την αναντιστοιχία των δηλώσεων της Α’ ΕΠΚΑ. Ο κ. Γενικός υποσχέθηκε ότι θα ερευνήσει το θέμα υπηρεσιακώς. Δεν έχουμε λάβει γραπτά αποτελέσματα των ερευνών.

4.4 2004: ΕΟΤ ΚΑΙ ΕΤΑ ΑΕ

09.07.2004. Αίτηση πολιτών προς ΕΟΤ (Σχετικό 6). Ζητείται το πλήρες μισθωτήριο με τα σχετικά τοπογραφικά. Η αίτηση δεν απαντήθηκε ποτέ αλλά έγινε υπόδειξη προς τους αιτούντες από τους υπαλλήλους του ΕΟΤ να κατατεθεί η αίτηση στην ΕΤΑ ΑΕ.

25.10.2004. Αίτηση πολιτών προς ΕΤΑ ΑΕ (Σχετικό 7). Ζητούνται πλήρη μισθωτήρια και αδειοδοτήσεις. Απάντηση της ΕΤΑ ΑΕ αρνητική με το αιτιολογικό ότι τα αιτούμενα δεν είναι δημόσια έγγραφα (δείτε και Ενότητα 4). Όμως τα συγκεκριμένα μισθωτήρια είναι δημόσια έγγραφα διότι αναφέρονται στις συνθήκες εκμετάλλευσης περιουσίας του δημοσίου. Η διαφάνεια στους όρους ενοικίασης περιουσιακών στοιχείων του δημοσίου επιτρέπει στους πολίτες να ελέγξουν αν οι εκάστοτε ενοικιαστές αναπτύσσουν δραστηριότητες εντός των πλαισίων των όρων ενοικίασης.

4.5 2005: ΔΕΗ ΚΑΙ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗ

10.01.2005. Αναφορά πολιτών προς ΔΕΗ και Πυροσβεστική (Σχετικό 12) σχετικά με τον υποσταθμό της ΔΕΗ που έχει εγκαταστήσει ο «Διόνυσος» μέσα στο Άλσος καθώς και τις τροφοδοσίες για φωτισμό στον καταπατημένο χώρο πίσω από το Αναπαυτήριο. Θα ενημερώσουμε το Σώμα Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης για τις αντιδράσεις των ως άνω φορέων. Αναφέρουμε ότι έχουμε βάσιμες υπόνοιες ότι η εταιρεία που ενοικιάζει τον «Διόνυσο» εγκατέστησε τον υποσταθμό της ΔΕΗ και συστηματικά έχει σταθμευμένα στον παρακείμενο χώρο στάθμευσης φορτηγά αυτοκίνητα με την ένδειξη ‘catering’ διότι χρησιμοποιεί το αναψυκτήριο για να προωθεί τις δραστηριότητές της στον χώρο του catering. Διερωτώμεθα άν όντως η ενοικιάστρια εταιρεία έχει άδεια για την εξάσκηση παρόμοιων δραστηριοτήτων σε αυτόν τον χώρο.

5 ΟΙ ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ ΣΤΗΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΗ ΜΑΣ ΜΕ ΤΙΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΑΡΧΕΣ

Συναντήσαμε ιδιαίτερες δυσκολίες στην προσπάθειά μας να συγκεντρώσουμε τα έγγραφα που θα μας βοηθούσαν να ολοκληρώσουμε την εικόνα των πεπραγμένων και θα στοιχειοθετούσαν τις απόψεις μας. Πρόκειται για δημόσια έγγραφα, τα οποία εμπίπτουν στις διατάξεις του νόμου 2690/9.3.199 ΦΕΚ45 περί Διοικητικής Διαδικασίας. Επισυνάπτουμε σχετική αναφορά μας προς τον Γενικό Γραμματέα του ΥΠ.ΠΟ. κον Ζαχόπουλο (ΑΠ3005/28.9.2003, Σχετικό 19) όπου αναφέρονται μερικές από τις δυσκολίες που είχαμε με υπηρεσίες του ΥΠ.ΠΟ.

Όσον αφορά τα θέματα που θίγονται εδώ, δυσκολίες συναντήσαμε:

(1) Στην απόκτηση του Τεχνικού Δελτίου για το έργο της υπαίθριας έκθεσης γλυπτικής, όπως αυτές περιγράφονται στο Σχετικό 19 και αφορούν στην συμπεριφορά υπαλλήλων της Διαχειριστικής Αρχής του Προγράμματος ‘Πολιτισμός’, υπηρεσίας του ΥΠ.ΠΟ. Όσον αφορά το συγκεκριμένο έργο, θα θέλαμε να υπογραμμίσουμε ότι η Α’ ΕΠΚΑ, απαντώντας στην σχετική αίτηση πολιτών για το έργο (αίτηση: Σχετικό 17, απάντηση Α’ ΕΠΚΑ: Σχετικό 18) δημιουργεί εύλογες απορίες σχετικά με την σοβαρότητα με την οποία αντιμετωπίζει τους πολίτες που ζητούν να ενημερωθούν λέγοντας «με την όλη διευθέτηση του τοπίου θα ακολουθήσει δενδροφύτευση στις περιοχές που πριν έχασκαν τα ορύγματα των λατομείων και σήμερα αποκαθίσταται κατά το δυνατόν το αρχικό ανάγλυφο». Επισυνάπτουμε πρόσφατες φωτογραφίες του χώρου (Δεκέμβριος 2004) (ΦΩΤΟ 1,2) και τις θέτουμε στην κρίση του αναγνώστη.
(2) Στην επικοινωνία μας με την ΕΤΑ ΑΕ, η οποία αν και υποχρεούται να δημοσιοποιήσει τους όρους με τους οποίους χειρίζεται την δημόσια περιουσία (Σχετικό 7) αρνείται να το κάνει.
(3) Με την Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Αθηναίων, η οποία ακόμη δεν έχει εκδώσει πόρισμα για τις καταγγελίες μας για το Αναπαυτήριο Πικιώνη και τον Διόνυσο ενώ η σχετική αίτησή μας εκκρεμεί από τις 22.03.2004 (Σχετικό 11). Εν τω μεταξύ, όμως, αδειοδοτήθηκε ο «Διόνυσος» (Σχετικό 16), ενώ υπέβαλε την αίτησή του στις 10.05.2004 όταν εκκρεμούσαν τόσο οι δικές μας καταγγελίες όσο και αυτές της Α’ ΕΠΚΑ (Σχετικό 2).